中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心域名注冊實施細則
2010/6/10
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范域名注冊服務和管理，根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名管理辦法》(以下簡稱《域名管理辦法》)，制定本實施細則。
第二條 申請注冊由中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心負責管理的“.CN”域名和“.中國”、“.公司”、“.網(wǎng)絡”中文域名，以及提供域名注冊相關服務的，應當遵守本實施細則。
第三條 本實施細則涉及的域名體系遵守工業(yè)和信息化部關于中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名體系的公告。
第二章 域名注冊服務機構
第四條 在中國境內(nèi)提供本實施細則規(guī)定的域名注冊服務，須經(jīng)工業(yè)和信息化部批準，并與中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心簽訂協(xié)議。
第五條 從事“.CN”域名和“.中國”、“.公司”、“.網(wǎng)絡”中文域名的注冊服務，應當具備以下條件：
（一）是依法取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證的公司；
（二）在中華人民共和國境內(nèi)設置有域名注冊服務系統(tǒng)，且有專門從事域名注冊服務的技術人員和客戶服務人員；
（三）有為用戶提供長期服務的信譽或者能力；
（四）有業(yè)務發(fā)展計劃及相關技術方案；
（五）有健全的網(wǎng)絡與信息安全保障措施；
（六）有健全的域名注冊服務退出機制；
（七）符合國家其他有關規(guī)定。
第六條 擬從事“.CN”域名和“.中國”、“.公司”、“.網(wǎng)絡”中文域名注冊服務的，應當與中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心簽署《合作意向書》。
第七條 持與中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心簽署的《合作意向書》向工業(yè)和信息化部申請并經(jīng)批準成為域名注冊服務機構的，應當與中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心簽訂協(xié)議。
第八條 域名注冊服務機構應當規(guī)范開展域名注冊服務，將域名注冊服務與其他商業(yè)活動分開，將域名注冊登記方式、表格和協(xié)議同其他業(yè)務分開。
第九條 域名注冊服務機構應當在經(jīng)營場所和網(wǎng)站首頁、業(yè)務表格等顯著位置放置或公布工業(yè)和信息化部的批準文號、批準的域名項目范圍、中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心及本注冊服務機構的投訴服務電話等信息。
第十條 域名注冊服務機構應當建立健全網(wǎng)絡與安全應急制度，加強域名注冊審查，確保通過本機構注冊的域名不違反《域名管理辦法》第二十七條的規(guī)定。
第十一條 域名注冊服務機構在提供域名注冊服務時，應當保留與中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心、域名申請者、域名持有者的來往文件和相關記錄，保留期限不得少于三年。
第十二條 域名注冊服務機構在開展域名注冊服務時不得采取以下行為：
（一）冒用政府機構、企事業(yè)單位及社會團體等其他組織的名義，開展域名注冊服務；
（二）使用虛假信息注冊域名，變相占用域名資源；
（三）采用不正當競爭的手段，以誤導用戶、恐嚇用戶等方式開展域名注冊服務；
（四）強迫用戶延長域名注冊期限，捆綁銷售其他服務；
（五）不按照用戶實際注冊年限向中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心提交注冊信息；
（六）無正當理由拒絕域名持有者索取域名轉移密碼的申請，或對此轉移申請向域名持有者收取費用；
（七）泄露用戶注冊信息侵犯用戶的合法權益，或利用用戶注冊信息牟取不正當利益；
（八）以營利為目的，從事域名交易和投資活動；
（九）其他違反法律法規(guī)或侵犯用戶利益的行為。
域名注冊服務機構如違反上述規(guī)定，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心將依據(jù)與其簽訂的相關協(xié)議追究相關責任，情節(jié)嚴重的，將終止與其簽訂的合作協(xié)議。
第十三條 注冊服務機構出現(xiàn)下列情況之一時，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心將終止相關協(xié)議，并報工業(yè)和信息化部備案：
（一）工業(yè)和信息化部取消域名注冊服務機構資格；
（二）出現(xiàn)重大經(jīng)營問題，不具備提供正常服務的能力；
（三）與中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心簽訂的《服務認證協(xié)議》終止；
（四）嚴重違反本實施細則及其他相關管理規(guī)定。
注冊服務機構被取消資格后應遵守以下規(guī)定：
（一）被取消資格后十日內(nèi)將其負責注冊的域名在具備資格的其他注冊服務機構之間進行分配，或轉移至中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心指定的其他注冊服務機構；
（二）應對持有的用戶注冊信息保密，不得泄露給他人，也不得利用該信息牟取不正當利益。
第三章 域名注冊的申請與審核
第十四條 域名注冊申請者(以下簡稱申請者)應當是依法登記并且能夠獨立承擔民事責任的組織。
第十五條 申請注冊域名，可以通過聯(lián)機注冊、電子郵件、書面申請等方式向域名注冊服務機構遞交域名注冊申請表，提出域名注冊申請，并且與域名注冊服務機構簽訂域名注冊協(xié)議。
第十六條 域名注冊申請表應當包括以下內(nèi)容：
(一) 申請的域名；
(二) 域名主域名服務器和輔域名服務器的主機名以及IP地址；
(三) 申請者的單位名稱、組織機構代碼或營業(yè)執(zhí)照號碼、單位負責人、單位所屬行業(yè)、通信地址、郵政編碼、電子郵件、電話號碼、傳真號碼；
(四) 申請者的域名技術聯(lián)系人、管理聯(lián)系人、繳費聯(lián)系人、承辦人的姓名、所在單位名稱、通信地址、郵政編碼、電子郵件、電話號碼以及傳真號碼；
(五) 域名注冊年限。
第十七條 申請者應當在域名注冊協(xié)議中保證：
(一) 遵守有關互聯(lián)網(wǎng)絡的法律和規(guī)定；
(二) 遵守《域名管理辦法》以及主管部門的其他相關規(guī)定；
(三) 遵守本實施細則、域名爭議解決辦法等相關規(guī)定；
(四) 提交的域名注冊信息真實、準確、完整。
第十八條 中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心收到第一次有效注冊申請的日期為申請日。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心、域名注冊服務機構應當將申請日告知申請者。
第十九條 域名注冊服務機構應當在收到域名注冊申請后一個工作日內(nèi)向中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心提交本實施細則第十六條規(guī)定的信息。
第二十條 域名注冊服務機構負責受理域名注冊申請，并對域名注冊申請材料進行審核。
第二十一條 中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心審核域名及其注冊信息是否違反《域名管理辦法》規(guī)定。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心可以采取電話詢問、實地查驗等方式對域名注冊信息進行核實。對于違反《域名管理辦法》第二十七條規(guī)定及注冊信息不真實、不準確、不完整的域名，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心通知域名注冊服務機構予以注銷。
第二十二條 在 “.GOV.CN”下申請注冊三級域名時，申請者應當向域名注冊服務機構提交下列書面資料：
(一)蓋有申請單位公章的域名注冊申請表；
(二)證明申請單位為政府機構的相關資料。
域名注冊服務機構提交域名注冊信息時，應同時提交上述書面申請材料復印件。域名注冊服務機構及中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心應當永久保留上述書面申請資料。
第二十三條 在 “.EDU.CN”下申請注冊三級域名的規(guī)則，由中國教育和科研計算機網(wǎng)網(wǎng)絡中心另行規(guī)定。
第二十四條 在 “.MIL.CN”下申請注冊三級域名的規(guī)則，由中國長城互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心另行規(guī)定。
第二十五條 在“.政務.CN”、“.公益.CN”下申請注冊三級域名的規(guī)則由政務和公益機構域名注冊管理中心另行規(guī)定。
第四章 域名的變更與注銷
第二十六條 域名持有者之外的注冊信息發(fā)生變更的，域名持有者應當在變更后的三十日內(nèi)向域名注冊服務機構申請變更注冊信息。申請變更注冊信息時，申請者應當按照申請注冊域名時所選擇的變更確認方式提交域名變更申請資料。經(jīng)域名注冊服務機構核準后，予以變更運行。域名注冊服務機構應當在接到域名持有者變更的注冊信息三個工作日內(nèi)，將變更后的注冊信息提交給中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心。未經(jīng)域名持有者同意，域名注冊服務機構不得對用戶的注冊信息進行變更。
第二十七條 申請轉讓域名的，出讓人應當向域名注冊服務機構提交蓋有申請單位公章或者經(jīng)公證的域名轉讓申請表和身份證明材料。在收到上述轉讓申請表后三個工作日內(nèi)，經(jīng)域名注冊服務機構核準，該域名由域名注冊服務機構予以變更運行。
第二十八條 申請注銷域名的，申請者應當向域名注冊服務機構提交蓋有申請單位公章或者經(jīng)公證的域名注銷申請表和身份證明材料。在收到上述注銷申請表后三個工作日內(nèi)，經(jīng)域名注冊服務機構核準，該域名由域名注冊服務機構予以注銷。
第二十九條 違反《域名管理辦法》及本實施細則規(guī)定，應當被注銷的域名，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心在收到書面投訴后將采取以下處理措施。
（一）投訴域名違反《域名管理辦法》第二十七條規(guī)定的，如投訴理由成立，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心將在七個工作日內(nèi)做出注銷該域名的決定。
（二）投訴域名信息不真實、不準確、不完整的，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心將在兩個工作日內(nèi)進行核對。如投訴理由成立，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心將通知域名注冊服務機構和域名持有者按照《域名管理辦法》修正相關信息。如果中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心按照域名注冊信息中填寫的聯(lián)系方式發(fā)出通知后五個工作日內(nèi)，域名持有者仍未修正注冊信息的，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心將做出注銷該域名的決定。
（三）中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心應在做出注銷域名決定的當日通知投訴人和相關域名注冊服務機構。域名注冊服務機構應在收到注銷通知后一個工作日內(nèi)通知域名持有者，自注銷通知發(fā)出之日起滿十日的，域名注冊服務機構應予以執(zhí)行。
（四）中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心經(jīng)過審查，認定投訴理由不能成立的，應向投訴者說明理由。
第三十條 在域名處于訴訟程序、仲裁程序或域名爭議解決程序期間，域名注冊服務機構不得受理域名持有者轉讓或注銷被爭議域名的申請，但域名受讓方以書面形式同意接受人民法院裁判、仲裁裁決或爭議解決機構裁決約束的除外。
第五章 域名注冊服務機構的變更
第三十一條 域名持有者在下列情況下不得申請變更域名注冊服務機構：
(一) 該域名注冊后不滿六十日；
(二) 距該域名到期日不滿十五日；
(三) 該域名處于拖欠注冊費用狀態(tài)中；
(四) 該域名持有者的主體身份不清楚或者存在爭議；
(五) 該域名處于在司法機構、仲裁機構或域名爭議解決機構處理期間。
第三十二條 變更前的域名注冊服務機構（以下簡稱轉出方）在收到域名持有者提交的有效變更申請材料后，應當在三個工作日內(nèi)給域名持有者提供正確的轉移密碼，且不得對此申請向域名持有者收取費用。如果轉出方在收到域名持有者提交的有效變更申請材料后，超過三個工作日未能提供轉移密碼或提供不正確的轉移密碼的，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心可以直接變更注冊服務機構。
第三十三條 變更后的域名注冊服務機構（以下簡稱轉入方）在接到域名持有者變更域名注冊服務機構的申請后，應當向中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心提出變更請求。
第三十四條 轉出方、轉入方應當保留域名持有者申請變更域名注冊服務機構的有效申請材料。當中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心要求時，轉出方、轉入方應當提供相應的申請材料。
第三十五條 中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心收到轉入方的變更請求后，應當以書面形式（包括電子形式）通知轉入方和轉出方。如果轉出方明確表示同意變更，或者中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心在發(fā)出書面通知（包括電子形式）五個工作日內(nèi)，沒有收到轉出方的答復，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心將變更注冊服務機構。
第三十六條 如轉出方拒絕變更請求，轉出方應當及時書面通知（包括電子形式）中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心和轉入方，并說明拒絕的理由。
第三十七條 如果中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心收到轉出方發(fā)出的第三十一條所列出的拒絕變更理由，域名持有者此次變更申請過程終止；如果轉出方提供的拒絕理由不在三十一條所列出的拒絕理由之列，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心可以執(zhí)行域名注冊服務機構的變更。
第三十八條 在更新數(shù)據(jù)庫，并變更注冊服務機構信息后，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心將以書面形式（包括電子形式）通知轉出方和轉入方。
第三十九條 域名注冊服務機構變更完成以后，轉入方應當向中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心繳納一年的域名運行費用。該域名的使用期限將在原有使用期限基礎上延續(xù)一年。
第六章 域名爭議處理
第四十條 域名注冊服務機構應當積極配合人民法院、仲裁機構或者域名爭議解決機構的域名爭議解決工作。在收到域名爭議解決機構依據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心域名爭議解決辦法》、《中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心域名爭議解決辦法程序規(guī)則》以及該機構依據(jù)上述規(guī)定制定的補充規(guī)則提出的要求后，域名注冊服務機構應當在三個工作日答復；如未能在三個工作日內(nèi)答復，應說明理由。
第四十一條 域名爭議解決期間域名注冊服務機構應當采取必要措施保證該域名不被注銷、轉讓。
第四十二條 域名爭議解決機構裁決注銷域名或者裁決將域名轉移給投訴人的，自裁決在爭議解決機構網(wǎng)站正式公布之日起滿十日的，域名注冊服務機構應予以執(zhí)行。但被投訴人自裁決公布之日起十日內(nèi)，提供有效證據(jù)證明有管轄權的人民法院或者仲裁機構已經(jīng)受理相關爭議的，爭議解決機構的裁決暫停執(zhí)行。
第七章 域名運行費用
第四十三條 根據(jù)《域名管理辦法》的規(guī)定，域名注冊服務機構對注冊域名收取域名運行費用。
第四十四條 每年域名到期日同申請日。域名注冊服務機構應當在域名到期前通過電子郵件等有效方式提醒域名持有者進行域名續(xù)費。域名持有者不得以未收到續(xù)費通知為由，拒絕續(xù)費。域名注冊服務機構應保留上述通知記錄。
域名到期后的45日為自動續(xù)費期。如果域名持有者在上述期限內(nèi)書面表示不續(xù)費，域名注冊服務機構有權注銷該域名；如果域名持有者在上述期限內(nèi)未書面表示不續(xù)費，也未續(xù)費，域名注冊服務機構有權在上述期限屆滿之日注銷該域名。
第八章 用戶投訴機制
第四十五條 中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心設立域名注冊服務質量監(jiān)督投訴電話和電子郵箱，并在中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心網(wǎng)站（http://www.cnnic.cn）進行公布。
第四十六條 中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心在收到投訴后五個工作日內(nèi)予以回復。
第四十七條 中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心監(jiān)督域名注冊服務機構的注冊服務行為。對于違反本實施細則規(guī)定的域名注冊服務機構，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心將按照與域名注冊服務機構簽訂的協(xié)議，對域名注冊服務機構采取相應的處理措施。
第九章 附則
第四十八條 在中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心設立的WWW服務器(網(wǎng)址是：http://www.cnnic.cn)用于發(fā)布域名注冊信息以及其他有關事項。
第四十九條 申請者在域名注冊申請表中所填寫的各項信息，除申請者特別聲明不得公開之外，由域名注冊管理機構或者域名注冊服務機構錄入公眾查詢的數(shù)據(jù)庫中以及其他出版物中，作為域名注冊管理機構或者域名注冊服務機構向互聯(lián)網(wǎng)絡用戶提供目錄服務的一項內(nèi)容。
第五十條 根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)絡和域名系統(tǒng)的發(fā)展，以及相關法律、法規(guī)、政策的變化等情況，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心可以修改本實施細則。
第五十一條 本實施細則由中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心負責解釋。
第五十二條 本實施細則自2009年6月5日起施行。2002年12月1日實施的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心域名注冊實施細則》，2003年2月28日實施的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心域名注冊服務機構變更辦法》同時廢止。
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